1951-02-16 第10回国会 衆議院 大蔵委員会 第16号
それで小山委員から主として、預金は非常に臆病なものである、これに対する取扱いはよほど愼重にして行かなければならぬ、こういう御意見でお尋になつたのでありますが、私はまた国税局の方のいろいろな話を聞きますと、最近廣島、四國方面に参つてみますと、金融機関が税務当局の調査に対して、非常にその態度が冷淡になつた。調査に対して素直に応じない。それで所得の調査に非常に困難を来しておる。
それで小山委員から主として、預金は非常に臆病なものである、これに対する取扱いはよほど愼重にして行かなければならぬ、こういう御意見でお尋になつたのでありますが、私はまた国税局の方のいろいろな話を聞きますと、最近廣島、四國方面に参つてみますと、金融機関が税務当局の調査に対して、非常にその態度が冷淡になつた。調査に対して素直に応じない。それで所得の調査に非常に困難を来しておる。
○鬼丸義齊君 中國方面の出張に対しまする報告を私より一括してこの際御報告申上げます。大体調査の眼目としましては、家庭裁判所の運営、少年院の運営、暴力團問題、それから賣春問題、新刑訴の運用問題等に重点を置きまして調査をいたして参つたのであります。
補正の方の関係の内容を申し上げますと、防災方面の関係では、これは都道府縣の災害復旧費、四國方面の地盤変動対策事業費、その内訳を申しますと、災害復旧といたしまして北海道関係が十二億三千六百余万円、それから都道府縣の災害復旧費が三百十八万八千八百万円あまりであります。それから地盤変動対策事業事費が五億六千五百万円、それに都道府縣の事業費の補助五千二百十二万円、これだけでございます。
災害を未然に防ぐという措置が何よりも重要であるということを強調されておるのでありますが、また政府におきましても、先だつてのデラ台風のときに、山口國務大臣その他が九州、四國の方面を御視察なさつて帰られたのでありますが、その御報告を聞きましても、たとえば四國方面の漁村の被害にしても、もしあの辺に適当な避難港や漁港が十分あつたならば、あの漁船の災害ももつと軽く防ぐことができたであろうと思う。
○久松定武君 私は先程大臣がお話しになりました中の水防法に関連する問題でありますが、先程大臣が利根川の例を引かれて、上流の増水について下流に無電等を以て通告する設備があつたらよいとこういうお話でありましたが、私はデラ台風のときに本院から視察を命ぜられまして九州四國方面に参つたのでありますが、この水防法が甚だ不徹底であるということを痛切に感じたのであります。
○安孫子説明員 今年の生産見込みは、実はまだはつきりいたしておりませんが、九州、四國方面は相当悪いように承知しております。関東地帶はなかなかいい見込みであります。全体といたしますれば、やはり事前割当数量を多少上まわるところじやなかろうか、こういうふうに思つております。
瀬戸内海、四國方面は漁業権の輻湊からいたしまして、漁業法と並行して現実に即したところの瀬戸内海漁業取締規則の施行の要望の声が非常に強く、ひいては瀬戸内海漁業調整事務局機構の強化をしてくれという意見がかなり出ておつたのでございます。また和歌山、徳島各縣からは、第百九條瀬戸内海の区域から紀伊水道を削除してくれという要望が強く出ておりました。
去る六月、私は高倉委員とともに、國政調査のために中國、四國方面に派遣されました。そして廣島市の復興状況をまのあたり視察して参つたのでありますが、この廣島平和記念都市建設のために、中央を設けられる御意思があるかどうか、この一点を承つておきたいと存じます。
○池田（峯）委員 両大臣にお尋ねするのですが、ざつくばらんに今度のデラ台風のフエイ台風、その他の台風が來まして九州四國方面は莫大な被害を受けたのですが、その災害復旧費、それから應急対策費、それから昨年度の災害復旧費用について莫大な負債がある。これを拂つてもらわないと、次の緊急工事が依然としてできない。
先般九州四國方面へ災害の視察に私ども参りまして、特にその感じを深くした問題でありますが、目下行政制度審議会において檢討中であり、私といたしましても、統一はぜひ実施いたすべきものと考えております。なお当委員会各位のこの上ともの御協力を特にこの席で御願いをいたす次第であります。
昭和二十三年の一月以來、朝鮮方面で十八隻、ソ連関係で二十三隻、中國方面で十七隻、台湾で一隻、合計五十九隻に及んでおります。このうち交渉の結果帰還いたしましたものは、朝鮮関係で九隻、ソ連関係で十八隻、中國関係で二隻、台湾関係で一隻、合計三十隻であります。
金融梗塞は特に中小工業が最もはなはだしいのでありまして、なかんずく四國方面におきましては、もしこのままの梗塞が続くならば、ここ一、二箇月を経ずして四國の中小工業はまつたく恐慌状態に陷るであろう。すでにこの春から商取引が昨年に比較しまして、半分あるいは三分の一程度に減少した。
これは現に宮本技師と極論して砂防だとかないとか言つて結局砂防でよいということになつて砂防の大きな事業として中國方面にはやつておる。
それから更に河川局長の出席を要求しまして、本年受けた災害の調べを一應ちよつと聽いたのでありますが、併しその報告というものは、各府縣の報告をそのまま受容れたもので、建設省として責任ある調査でないことも分つたのでありますが、併しそれにしましても、災害が南九州始め、四國方面に互つて相当程度のものであり、且つこれが災害復旧について非常に巨額を要するということも分つておるのであります。
○益谷國務大臣 昭和二十二年度、昭和二十三年度の災害復旧がまだはかばかしく参つておらないのに、ただいま委員長が申されました通り、重ねて去る六月二十一日デラ台風により九州方面並びに中國、四國方面において惨害をこうむりましたことは、まことに遺憾のきわみでありまして、これに対しては、御承知の通り、今回の予算におきましては予備金等がございませんので、何らか急いでこの災害に対する手当をいたさなければならぬというので
もちろん産業の原動力は私どもの考えとしては、水主火從でなければいかぬということは当然でありますけれども、九州の場合は今速急に水主火從になるということは不可能でありまして、何としても今のところでは火主水從というより道がないのでありますから、中國方面から受電を相当多量に受けない限り、どうしても火主水從というようなことになつております。
そこで商工省のいろいろの仕事が大藏省から押され、あるいは戰時中は経済関係についても、外國方面は外務官僚に押され、非常に商工省というところは仕事がしにくかつた。そこで今度再び経済九原則その他で大藏省の圧力も非常に大きい。
本年の冬は少し暖かかつたために、麦作におきましては異常なる成育をいたしまして、九州、四國方面において、違作を見ておるのでありますが、関東、東北等の寒冷地におきましては、比較的この被害がありませんので、今日各地方よりの報告をとりまとめましても、そう憂慮すべき減收は見ないと考えておるのであります。
これは太平洋に重要な権盆を有しまする英國方面の意見を如実に代表したものであると思うのであります。この間にありまして、マツカーサー元帥が常に不動の信念を以て我々に安心感を與えて頂きましたことは、ここに改めて感謝する次第でありまして、日本に望むところは「太平洋のスイス」となることであると申されております。
郊外における農業あるいは山間部における農業、あるいは東北農業等、あるいは近畿、四國方面の農業、ことにまた單作地帶あるいは二毛作、三毛作のできる地帶というような、地域的に非常に生産原價というものは異なつて來ると思うのであります。生産原價に求めることが、純企業体として考えた場合においては、当然なる計算方式かもしれませんが、この生産形式を統一することがまた非常な困難を生ずるのであります。
その船の大部分、約七割は戰標船でございまして、あと約三割は老朽船が主でございまして、いわゆる我が國の海運の本來の使命といたしておりまする外國方面に出まする船は極めて僅かのものでございます。特に外國の船級協会の規格に合致いたしまして、最低保險料率の適用を受けまする船は五指を以て数えるに過ぎないのであります。